
내일이 먼저 시작되는 경기. ⓒ 경기도청
현장에서 도정 현안을 점검하고 도민들의 목소리를 듣는 민생경제 현장투어를 진행 중인 김동연 지사는 16일과 17일 동두천, 포천, 가평군을 찾았습니다.
동두천을 방문한 김 지사는 3천억 개발기금과 규제개혁, 교통인프라 등과 함께 장기미반환공여구역 문제를 해결하기 위한 입법추진지원단 구성 등의 추진계획을 밝혔습니다. 또한 노점 할머니께 비상금을 건넨 동두천중학교 옥현일 학생에게 도지사 표창을 수여했습니다.
포천에서는 올해 최우수 ‘경기 RE100 마을’로 선정된 포천시 마치미 마을을 방문해 ‘신재생에너지 보급 활성화 유공’ 표창을 수여하고, 영북면 농가의 추수현장을 방문해 지역 농민과 소통했습니다.
이어 17일에는 가평에서 11번째 민생경제 현장투어를 진행하면서 지난 여름 수해복구지원을 펼친 맹호부대에 표창장을 수여하고 위문금을 전달했습니다.

김동연 경기도지사가 16일 동두천시 동양대학교 동두천캠퍼스에서 경기도 미군 반환공여구역 개발 활성화 현장 간담회를 열고 기념촬영중이다. ⓒ 경기도청
“미군 반환공여구역 개발은 경기북부 바꿀 게임체인저”
김동연 경기도지사가 민생경제 현장투어 9번째 방문지로 동두천시를 찾았습니다.
김동연 지사는 16일 동두천시 동양대학교 동두천캠퍼스에서 경기도 미군 반환공여구역 개발 활성화 현장 간담회를 열고 “이제까지와 전혀 다른 접근과 시도를 통해 미군공여구역을 경기북부를 바꿀 게임체인저로 만들어가겠다”며 반환공여지를 활용한 북부대개조 사업의 적극적인 추진 의지를 강조했습니다.
동양대학교 동두천캠퍼스는 옛 캠프 캐슬 부지로, 지난 2015년 일부가 반환된 뒤 2016년 개교했습니다. 반환공여지 활용에 큰 의미가 있는 장소입니다.
김동연 지사는 “게임을 하는데 불리한 상황이 계속될 때 단번에 게임을 바꾸거나 역전시킬 수 있는 것을 ‘게임체인저’라 한다”라며 “경기북부는 70년 이상 중복규제와 미국공여지역 등 여러 가지 불이익을 겪어 왔다. 지사 취임하고 이런 경기북부에 대한 게임체인저가 무엇일까 하는 생각을 늘 했다. 북부대개조사업은 그렇게 해서 이야기한 것”이라고 말했습니다.
그러면서 “미반환공여구역에 대한 개발이야말로 게임체인저 중에서도 핵심 중 핵심이다. 마침 국민주권정부 들어서 이재명 대통령께서 미반환공여구역에 대한 강력한 의지를 표명했다. 박형덕 시장님과도 물 들어오고 있으니 힘껏 노를 젓자는 이야기를 했다”고 덧붙였습니다.
김 지사는 “이제까지와 전혀 다른 접근과 시도를 통해서 게임체인저를 만들도록 하겠다. 중앙정부가 나서기 전에 경기도가 동두천시와 함께 선제적으로, 주도적이고 전향적이고 각 지역의 특색에 맞게끔 하겠다고 하는 것이 경기도의 의지”라며 “3천억 개발기금과 규제개혁, 교통인프라 등과 함께 장기미반환공여구역 문제를 해결하기 위한 입법추진지원단을 구성하겠다. 게임체인저를 만드는 데 함께 힘을 모아달라”고 강조했습니다.
동두천 미군 반환공여구역은 40.63㎢(1,229만 평)로 동두천시 전체 면적(95.7㎢)의 42%를 차지하고 있습니다. 캠프 캐슬은 2015년 3월 일부가 반환돼 동양대학교가 들어서고 님블은 2007년 일부가 반환돼 수변공원으로 조성됐으며 짐볼스훈련장은 2005년 반환돼 수목원과 산림복지타운이 추진 중이나 사업이 지연되고 있습니다. 나머지 캠프 모빌·케이시·호비는 장기 미반환 상태로 남아있습니다. 미반환 면적은 17.4㎢(527만 평)에 이릅니다.
경기도는 ‘주도성, 전향성, 지역중심’ 3대 원칙 하에 지난 8월 ‘경기도 미군 반환공여구역 개발 활성화 추진 전담조직(TF)’을 발족해 운영 중입니다.
도는 앞으로 10년간 3천억 원 규모의 개발기금을 조성해 토지매입비와 기반시설 조성비를 직접 지원하고, 규제완화·세제지원을 통해 사업 여건을 개선할 계획입니다.
또 국토부에 개발제한구역(GB) 해제 지침 완화 개정을 건의하고, ‘경기도 도세 감면조례’를 개정해 취득세 면제 대상을 중소기업에서 대기업과 공공기관까지 확대하는 등 규제완화를 추진합니다.
이와 함께 KTX 파주 연장과 GTX-C 동두천 연장 등 연계 철도망 구축을 강화하고 2040년까지 2조 3천억 원을 투입해 지방도 9개 노선을 신설하는 등 기반시설도 확충해 경기북부의 접근성과 성장 잠재력을 높이겠다는 계획입니다.
특히 경기도는 개발 가능한 반환공여구역 22개소(72㎢) 중 약 40%(29㎢)가 20년 이상 미반환 상태로 남아있는 현실을 근본적으로 해결하기 위해, ‘장기 미반환 공여구역 국가 지원 확대’를 위한 입법지원단을 새로 구성해 추진합니다.
입법지원단은 균형발전기획실장을 단장으로, 도와 시군, 법률전문가가 함께 참여해 미반환 공여구역으로 어려움을 겪고 있는 지역에 대한 실질적 보상과 지원 근거를 마련하기 위한 법령 제·개정 등 제도적 기반을 마련할 예정입니다.

김동연 경기도지사는 동두천중학교를 찾아 노점 할머니께 비상금을 건넨 선행으로 화제가 된 옥현일 군에게 표창을 수여하고 있다. ⓒ 경기도청
“옥현일 군이 도운 할머니가 우리 어머니, 할머니”
이날 김동연 경기도지사는 동두천중학교를 찾아 노점 할머니께 비상금을 건넨 선행으로 화제가 된 옥현일 군에게 표창을 수여했습니다.
김 지사는 학교 현관에서 학생회와 함께 ‘함께라서 더 빛나는 우리’ 생명존중 캠페인에 동참하고, 이어 1층 로비에서 옥현일 군에게 표창장을 전달했습니다.
옥현일 군은 지난 7월 폭염 속에서 노점상 할머니에게 비상금 3만 원을 건네고 콩 한 봉지를 받은 사연이 알려지며 주목받았습니다. SNS에 게시된 영상은 인근 공방 운영자가 촬영한 것으로, 현일 군이 남모르게 베푼 선행이 담겨 3일 만에 206만 조회수, ‘좋아요’ 약 7만, 댓글 2,500개 이상을 기록했습니다.
당시 현일 군은 “더운 날씨에 할머니가 물건을 빨리 팔고 쉬셨으면 좋겠다는 마음이었다”고 말해 많은 시민에게 감동을 줬습니다.
김동연 지사는 이날 인사말을 통해 “옥현일 군이 도운 할머니가 우리의 어머니, 할머니”라며 “수많은 옥현일 군이 동두천중에 있다고 본다. 그것이 사람 사는 세상”이라고 말했습니다.
이어 “여러분이 그런 따뜻한 마음을 갖길 바란다. 당장은 남을 위한 배려 같지만 길게 봐서 인생에서 나를 스스로 행복하게 하는 길이라는 것을 시간이 한참 지나면 알게 될 것”이라며 “열심히 뛰어놀고 하고 싶은 것 하고, 공부도 하고, 혹시 공부가 조금 마음에 안 들면 쉬었다 하고, 그렇게 열심히들 지내길 바란다”고 덧붙였습니다.
김 지사가 옥현일 군에게 표창장을 전달하자 학생들 사이에서는 “사랑합니다!”라는 환호가 터져 나왔고, 김 지사도 “저도 여러분 사랑합니다”라며 화답했습니다.
김 지사는 이날 학생들과 함께 생명존중 캠페인을 펼치며 스스럼없이 어울렸습니다. 즉석에서 학생들에게 달달버스 탑승을 권유하기도 했습니다. 학생 20여 명이 한꺼번에 버스에 올라타며 달달버스는 순식간에 ‘만원 버스’가 됐습니다.
김 지사가 “이 버스는 도민 누구나 올라탈 수 있는 버스다. 여기서 도민들을 만나 상담도 한다. 원하는 것이 있으면 말해보라”고 하자 학생들은 이구동성으로 “남녀공학으로 바꿔주세요!”라고 외쳐 버스 안에서 폭소가 터져 나왔습니다.
이어 “남녀공학을 원하는 학생들은 함성을 질러보라”고 주문하자 버스 안에 터져나갈 것 같은 함성이 쏟아져 또다시 폭소가 터지기도 했습니다.

김동연 경기도지사가 올해 최우수 ‘경기 RE100 마을’로 선정된 포천시 마치미 마을을 방문해 ‘신재생에너지 보급 활성화 유공’ 표창을 수여하고 있다. ⓒ 경기도청
햇빛소득 올리는 포천 마을 찾아 “마치미 모델 확대”
김동연 경기도지사는 이날 열 번째 민생경제 현장투어로 포천시를 찾았습니다.
김 지사는 먼저 올해 최우수 ‘경기 RE100 마을’로 선정된 포천시 마치미 마을을 방문해 ‘신재생에너지 보급 활성화 유공’ 표창을 수여했습니다.
경기도 포천시 가산면 우금1리 마치미 마을은 해가 쨍쨍한 날이면 저절로 돈을 버는 마을입니다.
태양광 발전 설치로 가구당 월평균 20만 원을 기본으로 받고, 월평균 7만 원 정도의 전기요금은 0원이 됐습니다. 마을 발전을 위해 쓸 수 있는 마을 공동기금도 매월 60만 원 가까이 차곡차곡 쌓입니다.
마치미 마을은 2015년부터 경기도에서 추진하는 에너지 자립마을 사업에 참여했습니다. 2015년부터 2016년까지 마을주민 가운데 38가구가 132.12kW 규모의 자가용과 상업용 태양광시설을 설치했습니다.
2023년에는 33가구가 에너지 기회소득 마을 사업에 참여하며 495kW 규모의 상업용 태양광 발전시설을 설치했습니다. 이밖에도 경기도에서 하는 에너지 선도사업, 주택지원 사업 등에 25가구가 참여하며 39kW 규모의 자가용 태양광 발전시설을 설치했습니다.
마치미 마을 주민은 총 96가구. 대다수 주민이 경기도에서 추진하는 에너지 사업에 참여 중인 셈입니다. 마치미 마을은 총 702.12kW(자가용 166.2kW, 상업용 535.92kW) 규모의 태양광 발전 시설을 설치하며 에너지자립 마을이 됐습니다.
태양광 발전시설 설치 후 마을 주민들의 소득이 달라졌습니다. 먼저 개인 주택 등에 태양광 발전시설을 설치한 63가구의 경우 월평균 7만 원의 전기요금을 절감하며 사실상 전기요금을 0원으로 줄였습니다. 마을 주민들이 공동으로 설치한 40.92kW 규모의 태양광 발전시설을 통해 생산한 전기를 팔아 월평균 57만 원 규모의 발전수익도 생기고 있습니다. 이는 모두 마을 공동기금으로 활용됩니다.
에너지 기회소득 마을 사업에 참가한 33가구는 가구당 550만 원을 투자해 상업용 태양광 발전시설을 설치했습니다. 2024년 6월부터 발전을 시작해 지난해 약 4천만 원의 수익을 거뒀습니다. 올해 1월부터는 가구당 월평균 20만 원의 햇빛소득(태양광발전소를 통해 전기를 거래소 등에 판매하면 투자금 대비 연 25% 이상의 배당금으로 받는)을 배당 받고 있습니다.
경기도에는 이렇게 에너지사업을 하고 있는 ‘경기 RE100 마을’이 마치미 마을을 비롯해 모두 473개가 있습니다.
‘경기 RE100 마을’은 도시가스 미공급 등 에너지 이용이 취약한 마을을 대상으로 태양광 등 신재생에너지 설비를 지원하는 사업입니다. 경기도 30%, 시군 50%, 주민 자부담 20%로 비용을 분담해 ▲햇빛소득 창출 ▲전기요금 절감 ▲마을 공동기금 마련 등 에너지 복지를 실현하고 있습니다.
마치미 마을은 지난 7월 ‘도민 주도형 에너지 마을 우수사례 경진대회’에서 ‘최우수 마을’로 선정됐으며, 이날 김동연 지사는 우금1리 마을회와 태양광 설비업체인 ㈜케이디솔라에 도지사 표창을 수여했습니다.
김동연 지사는 이날 마치미 마을에서 열린 ‘경기 RE100 최우수 마을 현판 제막식’에 참석해 “포천은 RE100 또는 기후위기 대응 선도 시(市)”라며 “백영현 포천시장께서 말씀하신 축사(畜舍)를 활용한 에너지 발전소를 포함한 여러 가지 아이디어를 경기도가 발전시키도록 노력하겠다”라고 말했습니다.
그러면서 “특히 이곳 마치미 마을 모델을 널리 확대해 경기 RE100 마을 사업이 활성화될 수 있도록 최선을 다하겠다”라고 덧붙였습니다.
한편 김동연 지사는 포천 마치미 마을 방문 후 영북면 농가의 추수현장을 방문해 직접 콤바인 시운전, 벼 베기 등을 하며 지역 농민과 소통했습니다.

김동연 경기도지사가 수도기계화보병사단, 일명 ‘맹호부대’를 방문해 지난여름 신속한 수해복구지원을 펼친 데 대해 감사를 표했다. ⓒ 경기도청
“군이 있어 국민이 안전하고, 국민이 있어 군이 빛난다”
가평군에서 11번째 민생경제 현장투어에 나선 김동연 경기도지사가 수도기계화보병사단, 일명 ‘맹호부대’를 방문해 지난여름 신속한 수해복구지원을 펼친 데 대해 감사를 표했습니다.
김동연 지사는 “지난번 가평 수해 때 맹호부대 부대원들이 아주 헌신적으로 많은 도움을 주셨다. 제가 수해지역 갈 때마다 부대원들 만났는데 봉사하고 있는 장교, 원사, 사병 표정들이 그렇게 밝고 환했던 게 오랫동안 기억에 남았다”며 “제가 1시간 정도 포도밭 땡볕에 쪼그려 앉아서 돌무더기 나르는 일을 하는데, 몇십 분 일하면 10분 쉬어야 할 정도로 힘들었다. 그런데 같은 일을 하고 있는 장병들 표정이 힘들거나 귀찮아하거나 하는 표정이 아니고 정말 밝은 표정이었다. 땀으로 범벅이 된 옷을 입고 젊은 장병들 몇 사람 안아줬다. 큰 감명을 받아서다”라고 말했습니다.
그러면서 “군이 있어 국민이 안전하고, 국민이 있어 군이 빛난다. 경기도는 접경지역이고 북한을 머리에 이고 살고 있다. 대한민국 국방과 접경지역의 주민 안전에 가장 헌신과 수고를 해온 것이 경기북부에 있는 우리 군부대다. 평화가 경제다. 평화를 뒷받침하는 것은 든든한 국방과 우리의 힘”이라며 “맹호부대 출신 강재구 소령은 제가 학교 다닐 때 교과서에 나왔던 분이다. 맹호부대의 전통과 역사를 다시 한번 생각해 보면서 경기도를 책임지고 있는 지사로서 최대한 지원하고 협력하는 데 최선을 다하겠다”고 강조했습니다.
김동연 지사는 이날 가평 수도기계화보병사단에서 부대 및 유공자 6명을 표창하고 경기도 위문금을 전달했습니다. 표창장 수여행사는 맹호부대 각급 지휘관도 영상 모니터로 시청하며 함께했습니다.
김성구 사단장은 “우리 노력들을 지사님께서 다 알아주셔서 기쁨이 2배가 됐다. 지사님 방문은 우리 사단의 앞으로의 전투력, 임무 수행에 자부심을 가지는 큰 계기”라며 영상으로 시청하던 지휘관들에게 즉석으로 “지사님께 경례 한 번 합시다. 차렷, 지사님께 대하여 경례”라고 지시했습니다.
맹호부대는 1949년 용산에서 수도경비사령부로 창설된 뒤 1973년 대한민국 최초로 기계화보병부대로 개편됐습니다. 베트남전쟁 파병 부대 중 하나다. 현재도 최정예 주력 부대로 꼽힙니다.
1965년 수류탄 훈련 중 떨어진 수류탄을 몸으로 덮어 부하들의 생명을 구한 고 강재구 소령이 이 부대 출신입니다. 강 소령은 육군사관학교를 졸업하고 1965년 8월 파월 맹호부대에 지원했습니다. 파월을 앞두고 중대원들과 함께 실전훈련을 하는 도중 한 병사가 수류탄을 잘못 투척하는 실수를 범해 전 중대원이 위험에 처하자, 몸으로 수류탄을 덮쳐 부하들을 구하고 자신은 산화했습니다. 당시 강 소령은 만 28세였습니다.
맹호부대원들은 지난 7~8월 집중호우 시 가평군 조종면, 상면, 북면 일대 수해피해 복구지역에서 실종자 수색, 침수가옥 피해 복구, 토사 제거, 도로 정비 등을 지원했습니다. 지원에 나선 누적 인원은 2만 581명에 달합니다.
이날 표창을 받은 황상보 일병은 당시 이등병으로 대민지원 대상에 포함되지 않았음에도 자발적으로 수해복구에 참여했습니다. 최형호 병장은 총 8회 출동하고 활동 후에도 사명감을 이어가며 군내 임기제 부사관에 지원한 것으로 알려졌습니다. 정봉길 원사는 피해 현장을 사전 확인한 뒤 지형과 피해규모를 종합적으로 판단해 필요 인력과 장비를 적재적소에 투입했습니다.
경기도는 이처럼 재난현장에 투입되는 군 장병들이 위험에 노출되지 않도록 지난해부터 ‘경기도 재난복구지원 군장병 상해보험 가입지원’ 사업을 실시하고 있습니다. 수해, 폭설, 사고 등 도내 재난복구 현장에 동원되는 군 장병들이 임무 중 예기치 못한 사고를 당할 경우 경기도가 보험료를 전액 지원합니다.
2023년 7월 해병대 채상병 사망사고를 계기로, 2024년 5월 전국 최초로 ‘경기도 재난복구지원 군 장병 안전 확보 및 지원 조례’를 제정했습니다.
지난해 6개 시군 1,567명, 올해 5개 시군 3,155명의 군장병이 보험에 가입했습니다. 이 사업은 전북, 충북, 강원 등으로 확산되고 있습니다.
김동연 지사는 이날 가평읍에서 미복귀 수해피해 이재민 3명과 오찬을 함께하며 위로했습니다. 이들은 지난 7월 호우로 주택이 무너져 보수가 완료될 때까지 민간숙박시설에서 지내고 있습니다. 가평은 7월 22일 특별재난지역으로 선포됐으며 긴급지원비 86억 원과 통신·전력·도로 등 복구지원을 위한 도비 271억 원, 재난지원금 121억 원 등을 투입해 복구 활동이 마무리되고 있습니다.
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